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英国对互联网公司强行征收2%数字税,谷歌、脸书们为啥不受待见?

2020/03/23 21:56      江瀚视野   


  最近一段时间,对于世界各大互联网巨头来说可是一个多事之秋,一方面,受到病毒全球扩散的影响,各大互联网企业的业绩都受到了或多或少的影响,另一方面,以英国为代表的各国政府开始对互联网企业祭起了征税的大棒,数字税来了。到底什么是数字税?为啥要给互联网巨头们征税呢?

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  一、英国要对脸书、谷歌动手了

  北京时间3月12日消息,英国周三宣布要对Facebook、谷歌、亚马逊等企业征收2%的数字税。英国财政部在预算文件中表示,将对搜索引擎、社交媒体服务和在线市场征收数字服务税。英国财政部表示:“将现行的公司税规则运用于在数字经济企业上,导致在对利润征税和创造价值的地方之间产生了不一致。”

  英国财政部表示,数字税税率为2%,并为公共财政筹集约20亿英镑,将于4月份生效。英国税务海关总署预计,到2025财年结束时,“数字税”能够为英国政府带来每年额外5.15亿英镑的财政收入。

  该税种将适用于全球收入至少5亿英镑、在英国收入2500万英镑的企业,这意味着包括Facebook、谷歌、亚马逊在内的公司将受到打击。英国财政部还称,英国收入中的前2500万英镑无需缴纳新税。上个月,一份文件显示,欧洲希望各地区金融领导人将今年的头等大事放在就Facebook、谷歌、亚马逊等科技巨头征收数字税的全球规则上达成协议上。

  欧洲长期以来一直在努力使利润丰厚的大型科技公司在其销售服务的地点缴纳税款,而不是在所谓的“积极税收优化”下故意选择的避税天堂。令欧盟政界人士感到愤怒的是,像谷歌这样的年利润超过1600亿美元的公司,其非美利润一直在享受个位数的有效税率,这约为其海外市场平均税率的四分之一。

  法国去年就推出了自己的数字税,税率为3%而该举措遭到了美国的贸易关税报复威胁。此外,意大利、英国和西班牙也已经开始着手实施数字税或有计划实施相关措施。

  很多人都会疑惑,为啥互联网公司那么不招其他地方政府待见?数字税的背后到底是个什么情况?

  二、全面征收2%的数字税到底为什么?

  其实,要说各家互联网巨头被英国征收数字税其实也是意料之中的事情,为什么这么说呢?我们就必须要从各国的税收开始说起,什么是税收?相信有一些财政知识的朋友都知道,所谓税收是个人或者企业如果想要在这个国家或地区生产生活都要享受这个地区所提供的基础设施,这些基础有有型的比如说公共交通、公共网络等等,也有无形的安全、财产保护等等,但是任何一件事都不可能是免费的,那么谁为这些公共产品来付费呢?一般都是由政府来进行,所以我们看到百科对税收的定义是:税收是指国家为了向社会提供公共产品、满足社会共同需要、按照法律的规定,参与社会产品的分配、强制、无偿取得财政收入的一种规范形式。

  在财政学上我们一般都会说“税收取之于民,用之于民”,这对于大部分的个人和企业都是适用的,只要你在这个国家或地区从事经济活动,你就必须要向这个国家或地区的政府缴税,而且由于大部分的经济活动都是可以看见或者可以被衡量的,所以缴税都会存在。有些税收你可以亲身体会到,比如说大家每个月拿工资的时候所缴纳的个人所得税,有些税收可能大家没有切身的感受,比如说大家买东西时候的消费税,企业交给政府的增值税等等,但是对于某些特殊的企业来说,可能要向它征税就没有那么容易了,在这方面最明显的无疑就是互联网企业。

  互联网企业特别是类似于谷歌、脸书、亚马逊这样的大型互联网巨头,他们借助了互联网这个覆盖全球的超级基础设施,将自己的服务提供给了世界各国的人民,但是他们的收入却不是在各地都缴税的,这是因为很有可能大家在英国用谷歌看了很多广告,给谷歌带来了很多的收入,但是实际上广告商可能并不在英国,这些收入都在美国支付给了谷歌,那么从征税的角度来说,谷歌可能就在美国缴纳了这些税收。特别是各国的税率其实是完全不同的,有些国家税负较重,有些国家税负较轻,特别是一些被称为“避税天堂”的海外岛国,举两个最简单的例子:

  1、苹果公司:为了规避美国高达35%的所得税,苹果取道在爱尔兰等地税国的子公司仅在2012年就成功避税120亿美元。

  2、谷歌公司:据了解,谷歌每年都将数百亿的广告收入转往离岸避税注册的百慕大子公司,因此可以避开数十亿的税金。因此,2006至2011年间,他们在欧洲英德法意等国上缴的所得税才百余万欧元。

  爱尔兰、百慕大这些国家就是互联网公司省钱的法宝,但是由于这些公司都是全球跨国经营的,这就导致各国对他们其实没什么好办法,这样的避税有的时候让各国非常无奈,所以我们看到了英国人终于忍不了了,开始向这些互联网巨头们举起了征税的大棒。

  不过这个数字税可能真没有那么简单,我们该怎么看待这些数字税呢?

  首先,对于英国来说,我们姑且不说作为互联网公司大本营的美国,肯定会站出来给这些互联网巨头喊冤叫屈,甚至不惜用报复手段来威胁英国妥协,就像他们之前对法国做的那样。仅仅是到底怎么计算税基就很麻烦,因为互联网公司在英国的营收数据都是不公布的,英国征税部门其实也很难掌握到底这些互联网巨头们在英国赚了多少钱?当然,这些公司作为上市公司,本身的财报是公布的,不过这些公司的财报完全可以选择我不公布英国的收入和利润情况,那么这笔钱要怎么征收对英国征税部门来说可不是一件容易的事情。

  其次,税收政策其实是财政政策当中非常关键的一个政策类型,我们看到很多中国地方都会选择用税收优惠政策来作为吸引企业,从而推动招商引资的有效渠道,但是现在的企业可都是资本逐利的,诚然英国可以对这些互联网巨头征税,但是对于这些已经垄断了不少产业的互联网巨头来说,我完全可以用挟用户以令诸侯的做法,我通过降低英国的用户体验,到时候英国公众可不管你政府的收入情况,一旦公众群起而反对,任何一个政策都将难以实施下去。更何况,真不行了,这些互联网巨头还可以退出英国,这样一来如果英国本土又没有企业能够顶上去的话,那么英国政府就有可能面对着“偷鸡不成蚀把米”的尴尬境地。

  所以,我们可以看到英国政府有多么想要征收这笔钱,不过这笔钱多么难征收也是可以想象的事情。

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