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中央网信办强化网络直播打赏规范管理

2026/04/15 09:33      网经社


  4月13日,中央网信办发布《关于加强网络直播规范管理工作的通知》。

  据悉,打赏是网络直播行业的主要营利方式之一,随着行业快速发展,各类打赏乱象日益凸显,引发社会广泛关注和群众强烈反映。部分直播账号运营主体通过低俗“擦边”、虚假人设、刻意诱导等方式,诱骗网民进行打赏;同时,部分平台打赏功能设置不规范、管理标准和尺度不一,导致打赏乱象难以得到有效遏制,既损害了网民尤其是未成年人的合法权益,也破坏了网络直播行业的健康生态。

  据网经社数字文娱台(WY.100EC.CN)了解到,此次中央网信办加强网络直播打赏规范管理,立足行业突出问题,聚焦重点环节,出台多项针对性举措。其中明确要求,严格规范直播打赏行为,严禁平台通过虚假宣传、过度营销等方式诱导打赏,杜绝低俗、色情等不良内容与打赏绑定;强化未成年人保护,严格落实未成年人打赏限制措施,严禁诱导未成年人参与打赏,对未成年人打赏行为建立便捷退款渠道,切实防范未成年人非理性打赏风险。

  针对平台主体责任,举措明确提出,网络直播平台需健全打赏管理制度,完善打赏额度管控、打赏记录留存、违规打赏处置等机制,加强对直播内容、主播行为的审核监管,对违规诱导打赏、恶意炒作打赏等行为依法依规严肃处理;同时,要求平台公开打赏规则、打赏流水等相关信息,保障网民的知情权和监督权,推动打赏行为透明化、规范化。

  此外,相关举措还明确了监管责任,要求各地网信部门加强对辖区内网络直播平台打赏管理的监督检查,加大对违规行为的查处力度,对拒不落实规范要求、乱象频发的平台,依法采取约谈、整改、处罚等措施,形成监管合力,压实平台主体责任。

  关于加强网络直播打赏规范管理的通知

  各省、自治区、直辖市党委网信办,新疆生产建设兵团党委网信办:

  为进一步加强网络直播打赏管理,规范网络直播营利行为,推动网站平台合规健康运营,切实维护网民合法权益,现就有关工作要求通知如下:

  1.明示打赏规则。网站平台向用户提供充值打赏服务,设置榜单排名,设计互动玩法,应制定明确规则,并以直接、简洁方式公开,不得采取多次跳转、冗长条款等方式影响用户知晓。

  2.规范打赏营利权限开通。网络直播账号申请开通打赏营利权限,如有违规记录,应在处置期满3个月后,再予以开通。网络直播账号被禁言的,应同步暂停其打赏营利权限,时长为禁言期限的2至3倍。

  3.提供打赏限额功能。用户首次进行直播打赏,网站平台应主动提供打赏限额设置服务,允许用户设定个人单次、单日打赏最高金额。用户放弃限额设置或修改其设置的限额,网站平台应通过适当方式确认。

  4.提供打赏提醒功能。网站平台应合理设置用户打赏提醒触发条件、提醒方式和提醒频次,将相关功能默认为开启状态,并允许用户自行修改相关设置。用户关闭提醒功能的,网站平台应通过适当方式确认。

  5.规范打赏金额排名。未经用户同意,网站平台不得公开展示用户充值打赏、购买礼物等消费统计数据。不得以打赏额度为唯一依据对网络主播排名、引流、推荐,或对用户进行排名。

  6.规范打赏互动。网站平台应加强打赏互动审核,不得含有违法和不良信息,不得通过打赏返现、自我打赏等方式诱导用户打赏,不得为打赏用户设置特殊保护权限,避免干扰网络直播生态。

  7.完善未成年人保护机制。网站平台不得向八周岁以下的未成年人提供打赏服务。向八周岁至十六周岁的未成年人提供打赏服务,应征得其监护人同意。向十六周岁以上的未成年人提供打赏服务,应征得其监护人同意或核验其收入证明材料。对发现疑似未成年人使用成年人账号打赏的,应进行必要的核验,确系未成年人打赏的,应立即采取处置措施。

  8.建立打赏营利行为负面清单。网站平台应根据法律法规规定和公序良俗要求,建立并定期更新网络直播打赏营利行为负面清单。在账号开通打赏营利权限前,将负面清单告知账号注册主体,并在社区规则、用户协议等平台管理制度中明确对负面清单行为的约束处置措施。

  9.加强异常打赏识别处置。网站平台应密切关注用户异常打赏行为,并采取适当方式向用户确认。要依法依规留存打赏记录,及时将涉嫌违法犯罪线索通报有关部门。

  10.完善投诉举报受理机制。网站平台应建立健全工作机制,及时受理处置网络直播打赏相关投诉和纠纷。按照最有利于未成年人原则,妥善处置未成年人打赏的退款纠纷。

  11.加大处置和曝光力度。网站平台应建立健全网络直播打赏常态化治理机制,持续打击治理违规打赏行为,通过发布治理公告、站内公开信等方式,定期公开曝光典型案例,警示网络主播加强自律,引导用户理性消费。

  各地网信部门要切实履行属地管理责任,督促属地网站平台履行主体责任,明确相关责任人,对照通知要求开展自查自纠,加强网络直播打赏管理,优化完善直播打赏功能,坚决遏制网络直播打赏乱象,促进行业健康发展。

  中央网信办秘书局

  2026年4月4日

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