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国家十四五电商规划:深化创新驱动 塑造高质量电子商务产业

2021/10/27 09:52      网经社   


  10月26日,商务部、中央网信办、发展改革委印发《“十四五”电子商务发展规划》,目标到2025年实现电子商务交易额46万亿元,全国网上零售额17万亿元,相关从业人数达7000万。在《规划》的主要任务中提到,深化创新驱动,塑造高质量电子商务产业。

  一是强化技术应用创新。引导电子商务企业加强创新基础能 力建设,提升企业专利化、标准化、品牌化、体系化、专业 化水平。通过自主创新、原始创新,提升企业核心竞争力, 推动 5G、大数据、物联网、人工智能、区块链、虚拟现实/ 增强现实等新一代信息技术在电子商务领域的集成创新和 融合应用。加快电子商务技术产业化,优化创新成果快速转化机制,鼓励电商平台企业拓展产学研用融合通道,为数字 技术提供丰富电子商务产品和应用。鼓励发展商业科技,探 索构建商业科技全链路应用体系,支持电子商务企业加大商 业科技研发投入,提高运营管理效率,创新用户场景,提升 商贸领域网络化、数字化、智能化水平。

  二是鼓励模式业态创新。发挥电子商务对价值链重构的引领 作用,鼓励电子商务企业挖掘用户需求,推动社交电商、直 播电商、内容电商、生鲜电商等新业态健康发展。鼓励电子 商务企业积极发展远程办公、云展会、无接触服务、共享员 工等数字化运营模式,不断提升电子发票、电子合同、电子 档案、电子面单等在商业活动中的应用水平。稳妥推进数字 货币研发,探索数字人民币在电子商务领域的支持作用。大 力发展数据服务、信息咨询、专业营销、代运营等电子商务 服务业。鼓励各类技术服务、知识产权交易、国际合作等专 业化支撑平台建设。

  三是深化协同创新。促进电子商务企业协同发展,发挥电商 平台在市场拓展和产业升级等方面的支撑引领作用,加强数 据、渠道、人才、技术等平台资源有序开放共享,强化创新 链和产业链有机结合,推动产业链上下游、大中小企业融通 创新。促进电子商务区域协同发展,引导电子商务服务区域 重大战略,促进京津冀、长三角、粤港澳大湾区等区域间电子商务基础设施、服务资源、项目资金一体化建设,支持中 西部地区激发自有资源优势,加强与东部电子商务较发达地 区产销动态衔接,构建优势互补、深度协同的电子商务区域 发展生态。

  四是全面加快绿色低碳发展。引导电子商务企业主动适应绿 色低碳发展要求,树立绿色发展理念,积极履行生态环境保 护社会责任,提升绿色创新水平。指导电子商务企业建立健 全绿色运营体系,加大节能环保技术设备推广应用,加快数 据中心、仓储物流设施、产业园区绿色转型升级,持续推动 节能减排。加强上下游联动,协同推进塑料包装治理和快递 包装绿色供应链管理,加快推广应用标准化物流周转箱,促 进包装减量化、标准化、循环化。落实电商平台绿色管理责 任,完善平台规则,引导形成绿色生产生活方式。大力发展 和规范二手电子商务,促进资源循环利用。建立覆盖设计、 生产、销售、使用、回收和循环利用各环节的绿色包装标准 体系,加快实施快递包装绿色产品认证制度。

  在高质量发展电子商务的行动中,包括:电子商务技术产业化行动、电子商务平台智能化提升行动、电子商务绿色发展行动。

  一是电子商务技术产业化行动。支持电子商务企业加大数字技术研发 投入,加强专利申请和保护,对科技创新成果、领先商业模式等进行 商标品牌化建设,形成系列自主知识产权。加强商业科技理论研究, 开展商业科技应用优秀案例遴选和宣传推广,提升商业科技的市场化 转化率。支持电子商务技术服务企业融资上市,推动电子商务技术产业化,为云计算、大数据、人工智能及虚拟现实等数字技术提供丰富 电子商务应用场景。

  二是电子商务平台智能化提升行动。打造一批智能化电商平台企业, 研究制定智能化电商平台标准,支持电子商务平台及相关企业积极利 用大数据、云计算及算法技术优化平台流量规则,提升物流仓储、订 单处理、用户运营、商品管理、财务票据处理等各环节的智能化运营 水平,提高供需匹配程度,优化服务体验。

  三是电子商务绿色发展行动。健全绿色电商相关标准规范,研究出台 支持政策措施。引导电子商务示范基地绿色转型,强化评价体系绿色 发展导向。引导电商企业加强绿色数据中心、绿色仓储建设,建立包 装产品合格供应商制度,加大绿色包装技术研发和产品推广应用。落 实电子商务企业主体责任,持续推进一次性塑料制品使用减量。推动 电子商务企业与生产企业、快递企业协调联动,扩大直发包装品类, 规范包装使用。开展试点,推动可循环快递包装规模化应用。鼓励电 商平台开展多方合作,加大快递包装、外卖餐盒等塑料废弃物规范回收力度。

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